Погода в Чишмах:
17, 19 ° C 3 - 5 м\с Ю
Подписная кампания на II полугодие 2017 года в разгаре! Вызвать курьера для оформления подписки можно на дом или на работу. Тел. 8 (34797) 2-33-63       *       
 
Задача – достижение нового качества жизни

29 января состоялось очередное 30-е заседание Совета муниципального района Чишминский район, на котором с докладом «О реализации в 2015 году в муниципальном районе Чишминский район положений Послания Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию – Курултаю Республики Башкортостан» выступил глава Администрации муниципального района Чишминский район Флюр Уразметов. Предлагаем вниманию читателей основные его положения.

– 30 октября прошлого года Президент Республики Башкортостан, а с 1 января 2015 г. глава Республики Башкортостан, – Рустэм Закиевич Хамитов представил Государственному Собранию – Курултаю Республики Башкортостан очередное Послание, которое стало политическим документом, нацеленным на реформу всех сфер жизнедеятельности в республике. Главной в Послании стала тема защиты прав и интересов работающего населения. Люди, труженики республики – ключевой стратегический ресурс и одновременно основной объект внимания власти. Наша республика – экономически крепкий субъект Российской Федерации, один из признанных промышленных, научных, образовательных, культурных, спортивных центров страны. Все, чего добился Башкортостан, достигнуто усилиями нескольких поколений его тружеников. И сегодня люди труда, квалифицированные специалисты определяют развитие территории, ее настоящее и будущее. Труженики – вот главная сила экономики.

Сегодня в условиях рыночной экономики, в погоне предприятий за прибылью зачастую идет жесткая эксплуатация труда. В людях видят лишь «средства производства», что, конечно, абсолютно неприемлемо. Задача власти – защищать права и интересы работающего человека в части справедливой оплаты труда, укрепления здоровья, повышения квалификации, обеспечения достойного уровня и качества жизни.

В последние два-три года можно отметить определенное улучшение показателей развития человеческого потенциала в Башкортостане. Но пока по темпам роста некоторых из них мы отстаем от других регионов. Нужно выправлять ситуацию и, прежде всего, в части увеличения реальных доходов людей, повышения качественных параметров долголетия и образования.

– Глава республики обозначил несколько групп основных задач, связанных с защитой прав и интересов работающего населения, улучшения условий труда и жизни людей, – продолжил докладчик. – Первая из них – создание эффективной системы управления трудовыми ресурсами. По прогнозам, в ближайшие несколько лет численность населения трудоспособного возраста в республике будет уменьшаться. Исходя из этого нам нужно, во-первых, научиться на основе всестороннего анализа предвидеть будущие изменения на рынке труда. Во-вторых, грамотно планировать действия по управлению человеческими ресурсами. Каждому руководителю готовить себе достойных преемников, обучать их быть ответственными, проводить ротацию кадров.

Важнейший индикатор состояния рынка труда – уровень безработицы. В республике сложилась парадоксальная ситуация – поступившие за прошлый год от организаций 300 тысяч вакансий в три раза превышают число ищущих работу граждан, а показатель безработицы остался практически прежним. Люди не идут на предлагаемые места, потому что их не устраивают заработная плата, условия труда, отсутствие возможностей для карьерного роста, нерешенность жилищного вопроса, у многих просто иждивенческое настроение – лучше получать мизерное пособие, чем работать.

Нам нужно менять подходы к управлению трудовыми ресурсами. Сегодня деятельность в этой сфере больше направлена на оказание социальной помощи потерявшим работу – то есть, на устранение последствий. Надо перейти от текущего мониторинга показателей безработицы к организации эффективной занятости и рационального использования трудовых ресурсов. По данным статистики, численность безработных в районе на 1 января 2015 года 520 человек.

Свободных вакансий – всего 88. Но они и сегодня свободны! Необходимо предприятиям более тесно сотрудничать с Центром занятости, информировать их о вакантных местах. Следует обратить самое пристальное внимание на то, что трудовой  потенциал молодежи, женщин, инвалидов используется далеко не в полной мере. Необходимо полнее использовать потенциал специалистов пенсионного возраста. Сейчас из них трудится только треть, но желающих работать – гораздо больше. Наличие пенсионной книжки не должно быть поводом для немедленного увольнения или нежелания принять человека на работу. Тем более что в прошлом году введен законодательный запрет на указание возраста соискателя в требованиях к вакансии.

– Важным фактором, влияющим на рынок труда, является миграция. Пока у нас нет ни продуманной стратегии, ни скоординированной работы по управлению ситуацией в этой сфере, – сказал Флюр Зинурович. – По данным миграционной службы, на территорию района в 2014 году прибыло 3156 человек (узбеки, таджики, кыргызы, казахи, армяне, украинцы и другие). Выбыло 1170 человек. 1986 человек числятся на территории нашего района. Кроме этих цифр, мы, по большому счету, ничего об этих мигрантах сказать не можем. Но они находятся на нашей территории. Чем-то занимаются, где-то живут. Мы с ними абсолютно не работаем.

Сейчас на федеральном уровне активно обсуждается программа повышения трудовой мобильности населения с учетом разворачивающихся масштабных проектов на Дальнем Востоке, в Сибири, Крыму. Вносятся изменения в закон о занятости, устанавливающие дополнительные стимулы гражданам для переезда на эти территории. Они будут применяться, видимо, и в республике, так как чувствуется необходимость эффективного управления внутрирегиональной мобильностью, грамотного перераспределения рабочей силы исходя из реальной ситуации на рынках труда в городах и районах.

Первостепенность решения задач развития миграционной политики растет в связи с объективной необходимостью расширять межрегиональную кооперацию, экономическое взаимодействие с регионами государств-партнеров России – провинциями Китая, областями Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, других стран. Эта тема будет обсуждаться в рамках предстоящих саммитов деловых советов стран-участниц Шанхайской организации сотрудничества и БРИКС.

Саммиты этих организаций пройдут в этом году в Уфе. Чишминский район находится близко к городу, так что нам также нужно будет подготовиться к этим событиям. Как? Привести в полный порядок свою территорию. Вычистить, скосить бурьян, покрасить ржавые вывески, убрать рекламу недействующих предпринимателей, поработать по благоустройству. Это будет наша с вами лепта в проведение международных саммитов.

Следующий блок вопросов, обозначенных в Послании как главный, касается мер по повышению доходов жителей республики. С 2010 года реальные доходы населения республики увеличились почти на 12 процентов. С октября 2014 года повышена минимальная заработная плата во внебюджетном секторе экономики, а с января зарплата также выросла у почти 40 тысяч самых низкооплачиваемых работников бюджетной сферы. И все же повышение минимальной оплаты труда пока не успевает за увеличением размеров прожиточного минимума.

Необходимо своевременно решать эту проблему. Экономить на финансовом благополучии людей нельзя! Напомню, что средняя зарплата по району на 1 января 2015 г. составила 22 091,1 руб. Но это средняя. Реально многие получают меньше. Работающий человек не должен быть бедным, а в структуре малоимущего населения более 60 процентов – работники предприятий и организаций. «Лидерами» в кавычках являются сельское, лесное хозяйство и легкая промышленность. Нужно реально помогать людям труда вырваться из тисков бедности, к примеру, развивая практику заключения социальных контрактов с малообеспеченными семьями.

– Одним из механизмов решения проблемы является отраслевое регулирование заработной платы. Обращаюсь к руководителям наших предприятий – вопрос справедливой оплаты труда работающих должен быть для вас наиглавнейшим, – продолжил глава администрации района. – Более активную роль в жизни работающих, считаю, обязаны играть профсоюзы.

Отдельно в Послании было сказано про качество жизни на селе, где проживает почти 40 процентов населения республики. Сегодня ситуация с доходами в сельской местности – очень сложная и статистика не в полной мере располагает информацией в этой части. Получая за работу в агропредприятиях, фермерских хозяйствах небольшие деньги или натуральную оплату, люди трудятся и на личном подворье. Но даже с учетом дополнительного заработка от продажи излишков мяса, молока, овощей доходы сельчан невелики. Жители села зарабатывают трудовую копейку, как говорится, «со двора», реализуя продукцию перекупщикам зачастую по сильно заниженным ценам.

– Не раз уже обсуждался вопрос о том, что в районах необходимо организовать систему закупа выращенной на личных подворьях продукции, причем, по справедливым ценам, – сказал далее Флюр Уразметов. – Но и сегодня мало что делается в этой части. Нужно создавать специализированные предприятия, которые будут, минуя посредников, заниматься закупом, первичной переработкой сельхозпродукции и ее реализацией в торговых сетях через республиканский оптово-логистический центр.  Именно эта задача поставлена перед министерством сельского хозяйства республики и муниципальными районами, то есть перед нами, уважаемые депутаты. Я готов выслушать все ваши предложения по этому вопросу.

Многие сельчане не хотят сегодня оставаться в деревне, не хотят быть привязанным лишь к своему личному подсобному хозяйству. Они вправе иметь у себя в деревне хорошие условия быта. Иначе мы потеряем село. Здесь уместно вспомнить старый лозунг социализма о преодолении различий между городом и селом. Речь идет не об ориентации на усредненные показатели, как это у нас принято, а о конкретных планах развития для каждого сельского поселения. Рядом с достаточно развитыми, благоустроенными селами не должно быть отсталых, умирающих деревень. Главы сельских поселений! Я обращаюсь к вам – планируйте работы по благоустройству территорий! Заинтересовывайте застройщиков – зачем строить в чистом поле жилой поселок и проводить дорогостоящие коммуникации, когда в деревнях уже есть газ, свет, вода, есть дороги. Мы находимся очень близко к городу, некоторые деревни могут стать экологически чистым спальным районом. Используйте этот ресурс!

– Следующая важная тема Послания – это борьба с «теневой экономикой», «серыми зарплатами», ущерб от которых государству и людям растет с каждым годом,– сказал Флюр Уразметов. – Как показывает анализ, сегодня от учета скрыто порядка трети доходов населения. А это – недополученные взносы в фонды обязательного медицинского, социального и пенсионного страхования и, главное, – ощутимое снижение налоговых поступлений в бюджет республики, бюджет района.

Потери несет и сам работник. Получая зарплату в конверте, он лишается выплат по больничному листу, возможности оформления ипотеки, обрекает себя на мизерную пенсию в будущем. Нужно решительно бороться с т. н. «теневой экономикой», всем обществом проявлять нетерпимость к этому злу.

Однозначно важными являются вопросы условий и охраны труда на производстве, укрепления здоровья работников, усиления социальной ответственности работодателей. Сегодня необходимо поднимать социальное партнерство на качественно новую высоту. Надо в полной мере использовать права профсоюзов, особенно в части конструктивного разрешения трудовых конфликтов и споров, перенести акцент в работе на предприятия и трудовые коллективы, внедрять механизмы социального аудита за соблюдением трудового законодательства, выполнением условий коллективных договоров и соглашений.

Много внимания в Послании уделено медицинской помощи. Необходимо обязать работодателей организовывать медицинские осмотры своих работников, возложив персональную ответственность на руководителей. И медосмотры эти должны проводиться тщательно, не для галочки. Медикам необходимо выявлять заболевания на начальной стадии, качественно оказывать медицинские услуги. Врачам надо работать не только на территории больницы, а идти в организации, чаще встречаться с людьми, заниматься профилактикой, вести подвижническую работу. И главы сельских поселений, руководители предприятий должны помочь с организацией этой работы.

– Пороком для нашего общества становится алкоголизм. Есть такие статистические цифры. В республике 400 тысяч сильно пьющих людей, – продолжил докладчик. – Это 10 процентов населения, и в основном это люди трудоспособного возраста. Значит, каждый четвертый в трудоспособном возрасте – сильно пьющий. Эта проблема есть и у нас, открытое в районной больнице наркологическое отделение не пустует. Где наша с вами профилактическая работа, уважаемые коллеги? Мы порой равнодушны к проблемам знакомых, родственников, закрываем глаза на «недельную мужскую слабость», считая, что каждый должен сам решать свои проблемы. Но если мы им не поможем, не поддержим действием или словом, мы этих людей потеряем.

Число родившихся в нашем районе в 2014 году – 751 человек, число умерших – 780. Причиной смерти 26 чишминцев стал суицид. С этой проблемой мы тоже не работаем. Они могли бы жить, если бы их окружение не было бы равнодушным к их проблемам и бедам. Мы с вами отвечаем не только за показатели, но и за жизни людей. Считаю, что мы просто-напросто недорабатываем по вопросам профилактики.

– Следующий блок задач, поставленных в Послании, касается профессионального образования, подготовки кадров, – сказал в своем докладе глава администрации района. – В Послании говорится о внедрении современных технологий, дистанционном обучении, создании интеллектуального запаса. Я считаю, что задача номер один для нашего района в этом году – развитие материально-технической базы имеющегося у нас профессионального училища, его популяризация среди подрастающих школьников. Пока этот вопрос мы не решили.

Нынешний год объявлен Годом литературы в Республике Башкортостан. Мы рассчитываем, что его проведение принесет свои результаты по поддержке и развитию сферы культуры, повышению роли чтения у населения, укреплению духовных и нравственных основ в обществе. Принят районный план по проведению Года литературы, обозначены мероприятия. Но в них должны участвовать не только дети. Взрослые должны показать пример! Думаю, не останется в стороне и депутатский корпус.

Значимым событием для нас станет открытие историко-краеведческого музея в р. п. Чишмы. Нужно отдать дань уважения великим людям и историческим событиям, связанным с Чишминским районом, сохранить эти знания для будущих чишминцев!

Наверное, самым важным событием в этом году станет празднование 70-летия Великой Победы. Наша задача – уделить внимание ветеранам – их осталось 36, привести в порядок памятники и обелиски, имеющиеся в районе, на должном уровне провести торжественный митинг.

– Мы с вами не просто занимаемся решением огромного числа задач. Все они являются элементами единого целенаправленного процесса – государственной политики, – сказал в заключение Флюр Уразметов. – Ее задача – повышение эффективности нашей работы, выстраивания новых моделей взаимодействия, существенный экономический рост и достижение нового качества жизни. Мы обязательно добьемся успеха, если защита прав и интересов работающего населения будет принята как собственная, личностно значимая, важная для улучшения жизни каждого из нас. Задачи Послания находят отражение и в Плане мероприятий по их реализации, который разработан и сегодня представлен на утверждение и, надеюсь, найдет одобрение у депутатов Совета муниципального района.